江泽民同志在1995年全国宣传部长会议上提出：“努力培养一批全面掌握建设中国特色社会主义理论、学贯中西、联系实际的理论家，一批坚持正确方向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人，一批熟悉方针政策、社会责任感强、精通业务知识的出版家，一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家。”十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视人才工作，专门召开全国人才工作会议，颁布了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，对进一步加强人才工作做出部署。胡锦涛同志指出：“实施人才强国战略，就是要努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，大力提高国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。”在宣传文化系统努力培养一大批能够担当历史重任的优秀理论人才、新闻人才、出版人才、文艺人才，充分发挥各类专门人才在宣传文化工作和精神文明建设中的带头作用，从而带动更多的人成为先进思想的传播者、“四有”公民的培育者和优秀精神产品的生产者，不仅关系宣传文化工作的整体水平，也关系宣传文化事业发展的全局。
按照中央关于人才工作的整体部署和对宣传文化系统人才培养的要求，中央宣传部于2003年提出在全国宣传文化系统实施“四个一批”人才培养工程，在社科理论、新闻、出版、文学艺术等界别培养一大批高层次的专业人才，2005年中央宣传部又对选拔培养文化产业经营管理人才进行了部署。
工作目标：从2003年起，用5至10年时间，在中央和省级宣传文化单位以及中央国家机关有关部门推荐的专门人才中，培养1000名理论、新闻、出版、文学艺术优秀人才（其中，理论界200名，新闻界300名，出版界100名，文学艺术界400名），同时还要培养一大批懂经营善管理的高层次复合型人才，使他们成为宣传文化系统各个方面的领军人物和学术带头人。